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京津冀手機長途漫遊費取消 降費釋放哪些信號
8月27日，市民在河北承德市雙灤區一處中國移動營業廳等待辦理業務。此前，三大運營商宣佈京津冀手機長途漫遊費取消。新華社記者 王曉/攝京津冀手機長途漫遊費取消
降費釋放哪些積極信號
猜測瞭近一個月，京津冀手機長途漫遊費取消的消息終獲證實。
周林(化名)或許是對取消長途漫遊費感觸最深的人。8月以來，在中國移動[微博]客服中心工作的他，已經遇到瞭兩次遠超於平時的業務高峰。這兩次高峰，都與取消京津冀長途漫遊費的消息有關。
第一次高峰發生在8月1日。當天，微信朋友圈流傳著這樣一條短信，“移動福利來瞭，8月1日起，歸屬地為河北的所有新老移動電話客戶(含無線座機)在京津冀區域內撥打歸屬地為京津冀區域的移動電話、固定電話，在京津冀區域內接聽國內電話(不含港澳臺)，均按市話處理……開通方式為編輯有關【2016房貸利率最低的銀行】你必須知道的汽車貸款方法××發送到××號。”
許多移動用戶看到這條消息後，都給客服中心打瞭電話，咨詢是否真的取消京津冀地區的長途漫遊費。周林和他的同事們此前並不知道8月1日會傳出這樣的消息，好在客服中心的突發應急組發瞭公告，他們才有瞭針對這件事的統一解釋口徑。
咨詢電話在8月中旬有所減少。但是到瞭8月26日，咨詢電話量突然又猛增瞭上來。“我保守估計，那天一天的電話量得是平常電話量的近10倍吧。因為平常(呼叫)等待數是十幾個左右吧，但是昨天一下子上百瞭。”周林說。
造成這種情況的原因是，8月25日，中國移動通過其官方微信發佈取消京津冀手機長途漫遊費的公告。一天之後，中國電信[微博]和中國聯通也正式確認這一事實。
從內容上看，三大運營商的表述基本相同，均表示根據國傢京津冀協同發展戰略的要求，從8月起，對北京、天津、河北的手機用戶，在京津冀區域內撥打號碼為京津冀的移動電話和固定電話，取消長途和漫遊通話費，按照本地通話收費。
此外，中國青年報記者從三大運營商的客服代表處分別獲知，固定電話的長途費和隻限本地使用的流量資費尚未調整。
運營商需要尋找新業務
除瞭確認取消手機長途漫遊費的事實，中國電信還對中國青年報記者表示，實現京津冀一體化資費，牽涉到服務和計費等流程的升級改造，這不僅需要大量資金投入，還需要一定的時間。該項目提前數月開始進行系統改造，僅此一項的投入就超過瞭2000萬元。
對此，中國虛擬運營商聯盟秘書長鄒學勇表示，三大運營商面臨的主要技術問題是改造計費平臺。以前北京、天津、河北計費方式是不一樣的，現在要調整為一致的。如果京津冀在計費平臺、客服平臺、服務平臺進行全面打通，資費沒有網間結算，也就不用區分異地和本地瞭。
此外，鄒學勇還表示，解決技術問題可能耗時較長，因為平臺底層的開發需要一些時間。最核心的問題還在於，三大運營商是三個區域，京津冀融合也需要一定的時間。比如，北京的用戶群體相對多些，而在天津、河北的一些郊區，用戶群體很少。地區之間的收益差異也需要進行均衡。
除瞭技術問題，取消長途漫遊費影響三大運營商的收入，也是不爭的事實。一傢運營商的工作人員告訴中國青年報記者，在京津冀實現通信資費一體化，電信運營商需要在資費系統調整、市場客服人員培訓等方面進行投入，此外，還將有數十億元營業收入的減少。此前，《證券日報》曾報道，“經測算，該方案實施後，僅中國移動一傢每年收入將減少30億元。”
不過，鄒學勇認為，取消京津冀長途漫遊費，對三大運營商的整體收入不會形成大的影響。在新型的通信格局下，三大運營商不能按照原有的商業模式去做，而是應該尋找多元化的創新。畢竟，取消長途漫遊費還會降低通信的使用分享銀行購屋貸款去哪汽車貸款的安全合法管道門檻，增加用戶群體，推動運營商在新型的商業模式上尋找“互聯網+”或與各行業的結合，從其他方面獲得新增收入來源。
通信行業專傢項立剛[微博]也持同樣的觀點。他認為，現在的運營商並不是靠漫遊費過日子。3G、4G用戶在套餐內已經沒有漫遊費瞭，漫遊費主要發生在低端用戶上。對於運營商來說，一個人在河北每月用30元或40元的消費，來北京可能會收10元左右的漫遊費，這不屬於主體收入。
長遠價值有待實現
每日在北京和燕郊之間往返的陳明，也聽說瞭取消手機長途漫遊費的消息。不過，他對中國青年報記者表示，“我這邊沒啥影響。”
原來的陳明可不會這樣想。在剛住到燕郊的日子裡，陳明每天坐車回傢時都要給傢裡人打電話。當他感覺差不多到交界的地方，或者看到潮白河收費站時，他很快就會把電話斷開，生怕產生瞭漫遊費用。
為瞭避免這種情況繼續發生，陳明更換瞭一個全國無漫遊的資費套餐。雖然現在這個套餐會比之前貴10元，但是每月總的通話費用卻少瞭三四十元。漸漸地，陳明也就不關心漫遊費的事情瞭。
在北京廊坊之間做瞭20多年生意的高雪(化名)，則通過兩張卡解決長途漫遊費的問題。高雪說，她原來辦過“兩城一傢”之類的無長途漫遊的套餐，後來覺得不太方便，幹脆就停掉瞭。高雪覺得，取消漫遊費當然好，但是現在兩張卡的每月費用也就是100多元，以自己的經濟收入也完全可以承擔。
盡管部分消費者覺得影響不大，但從整體上看，將有數千萬用戶受惠。中國聯通[微博]公開的信息顯示，京津冀手機資費一體化實施後，中國聯通三地受惠用戶超過3100萬戶。
影響並不僅限於三地手機使用費用的降低，專傢看到瞭取消長途漫遊費的長遠價值，對京津冀地區經濟增長來說，手機長途漫遊費的取消是一個積極的信號。
河北工業大學京津冀發展研究中心常務副主任張貴表示，取消長途漫遊費不僅會降低民眾的生活成本，使三地之間通信更加便捷，而且還能和其他產業產生聯動，進一步降低三地間交往和聯系的交易費用。
河北省社會科學院經濟所所長薛維君則看得更遠。他說，取消長途漫遊費對京津冀區域肯定有幫助，但它更大的意義是，為取消全國范圍內的地方漫遊費做出瞭一個積極的示范。“以往這個問題其實是無解的，現在這個東西就是暗示和實踐上操作的松動”。
值得註意的是，8月26日，中國電信曾表示：“目前，我司已經按照政府部署，啟動取消全國漫遊費的相關研究。”
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150830/032423117968.shtml
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